光伏发电装机规模高速增长的时代或将结束。近日,国家生长革新委、财务部、国家能源局联合印发《关于2018年光伏发电有关事项的通知》,要求合理掌握生长节奏,优化光伏发电新增建设规模,暂不安排2018年普通光伏电站建设规模,在国家未下发文件启动普通电站建设事情前,各地不得以任何形式安排需国家补贴的普通电站建设。而在漫衍式光伏方面,今年仅安排1000万千瓦左右建设规模。别的,将进一步降低光伏发电补贴强度。
近年来,我国光伏发电新增装机规模连续5年全球第一,累计装机规模连续3年位居全球第一。光伏技术不绝立异突破、全球领先,并已形成具有国际竞争力的完整的光伏工业链。但另一方面,也保存光伏发电弃光问题显现以及补贴需求连续扩大等问题,直接影响光伏行业健康有序生长,需要凭据新形势、新要求调解生长思路,完善生长政策。
“我国光伏发电历经生长起步、工业化生长、规模化生长等阶段,目今生长的重点需要从扩大规模转到提质增效、推进技术进步上来,需要从更有利于健康可连续生长的角度,着力推进技术进步、降低发电本钱、减少补贴依赖,优化生长规模,提高运行质量,推动行业有序生长、高质量生长。”国家能源局新能源和可再生能源司有关卖力人体现,这是今年及今后一段时期光伏发电生长的基本思路。
记者了解到,近几年普通光伏电站生长较快,部分地方泛起弃光问题。关于今年的光伏发电新增建设规模,凭据目今生长实际,明确暂不安排各地普通电站建设规模。这既是缓解消纳问题,也是为先进技术、高质量光伏发电项目留下生长空间。
在领跑基地建设方面,2017年国家能源局组织开展了第三期光伏发电领跑基地建设,共有10个应用领跑基地和3个技术领跑基地,合计650万千瓦。“考虑领跑基地建设在增进技术进步、工业升级、本钱下降、补贴退坡上的显著效果,今年是否再组织领跑基地建设及安排多大规模、何时启动,将视光伏发电规模优化情况再行研究。”该卖力人说。
目前光伏发电既面临补贴缺乏的现实问题,也有市场竞争力缺乏的久远生长问题。为此,下一步将在通过种种步伐推动光伏发电自身建设本钱下降的同时,勉励各地出台政策支持光伏工业生长,减少非技术本钱,降低补贴强度。关于不需要中央财务补贴的光伏发电项目,地方可凭据接网消纳条件和相关要求自行安排建设。
光伏发电价格机制调解后,今年光伏发电项目上网电价具体如何执行?对此,记者了解到,本次价格调解可以概括为“两下调一稳定”。“两下调”指的是下调一类至三类资源区光伏电站标杆电价各5分、下调漫衍式光伏发电度电补贴标准5分;“一稳定”指的是维持光伏扶贫项目电价稳定。
“需要特别说明的是,国家生长光伏发电的偏向是坚定不移的。此次出台文件是着力解决目今光伏生长的突出矛盾、突出问题作出的阶段性年度政策安排,是为增进我国光伏行业从大到强,增进光伏企业练内功、强体质,提高焦点竞争力。”该卖力人体现,关于今年新增建设规模安排,不是要限制光伏生长规模,只是对需要中央财务补贴的项目优化新增规模。关于技术先进、生长质量高、不需要中央财务补贴的光伏发电项目规模是摊开的。(文章来源:中国能源网)