北极星输配电网获悉，近日江苏省发改委印发了《江苏省电网项目治理暂行步伐》，要求增强新能源并网及消纳。同时指出电网计划实行“统一计划、分级治理、相互衔接、协调生长”的原则，下级计划以上级计划为指导，上级计划以下级计划为基础。
电网计划应当坚持电源、电网统筹计划，对纳入电力计划的电源项目应实时落实电网配套项目，做到电源、电网同步建设、宁静接入，坚持发电、输电、配电、用电协调生长，实现电力系统整体效率最优。
电网计划应当推广应用先进适用电网技术，与电力系统生产运行相协调，推进以信息化、自动化、互动化为特征的智能电网建设，提高电网宁静性、经济性、可靠性和灵活性，提高电网输电能力，增进资源节约和情况�；�。
江苏省电网项目治理暂行步伐
第一章总则
第一条为进一步深化投资体制革新，增强和革新电网建设治理，包管电力需求，增进经济和社会生长，凭据国家和省政府关于简政放权、强化监管的要求，以及国务院《关于宣布政府批准的投资项目目录（2014年本）的通知》（国发〔2014〕53号）、国家生长革新委等部分《关于做好电力项目批准权限下放后计划建设有关事情的通知》（发改能源〔2015〕2236号）、国家能源局《关于对取消和下放行政审批事项增强后续监管的指导意见》（国能法改〔2015〕188号）、国家能源局《关于规范非跨境、跨�。ㄇ⑹校�500千伏交流电网项目治理的通知》（国能电力〔2013〕430号）、江苏省生长革新委《关于印发<江苏省投资项目批准治理步伐>的通知》（苏发改规发〔2014〕1号）等文件精神，结合我省实际，制定本步伐。
第二条本步伐适用于全省规模内新（扩）建电网项目。
本步伐所称电网项目是指进行电能输送和分派的变电站（开关站）、换流站、输电线路（含电缆）等电网设施工程，包括国家电网公司独资或控股投资建设和治理的公用电网，发电企业或电力用户投资建设和治理且接入公用电网的电力网络设施（以下简称用户自建接网工程）。
第三条省生长革新委和省辖市生长革新委是电网项目的投资主管部分。省生长革新委卖力全省电网计划和项目治理协调等事情。
各省辖市生长革新委依据电网项目分级批准权限，卖力本辖区内电网计划和项目治理协调等事情。
第二章计划
第四条电网项目应当切合电网计划，在计划指导下分年度实施。
第五条省生长革新委卖力会同相关部分，组织有关单位开展省级电网计划体例、修订和审定等事情。
各省辖市生长革新委卖力会同相关部分，组织有关单位开展地区电网计划体例和修订等事情，并做好与省级电网计划的衔接。
第六条电网计划应当进行电力电量平衡剖析，研究电网电力流向及规模，对输电方法、网架结构、分层分区、区外来电等进行技术经济论证，并提出计划期内电网建设项目及实施办法等。
第七条电网计划应当切合国家执规律则、生长政策、技术标准和规程规范，以全省国民经济和社会生长计划纲要以及能源、电力生长计划为指导，做好与城乡、领土、环保、交通等计划的衔接，提高计划的科学性、适应性和权威性。
第八条电网计划实行“统一计划、分级治理、相互衔接、协调生长”的原则，下级计划以上级计划为指导，上级计划以下级计划为基础。
第九条电网计划应当坚持电源、电网统筹计划，对纳入电力计划的电源项目应实时落实电网配套项目，做到电源、电网同步建设、宁静接入，坚持发电、输电、配电、用电协调生长，实现电力系统整体效率最优。
第十条电网计划应当推广应用先进适用电网技术，与电力系统生产运行相协调，推进以信息化、自动化、互动化为特征的智能电网建设，提高电网宁静性、经济性、可靠性和灵活性，提高电网输电能力，增进资源节约和情况�；�。
第十一条电网计划应当高度重视新能源生长和接入电网治理，积极研究新能源生长、电网消纳能力、系统宁静经济运行等重大问题，支持新能源工业科学有序生长。
第十二条电网计划实行动态治理，结合电力需求、电源计划等重大问题适时进行转动修订，实时对计划内容和建设项目进行增补完善，发挥计划的引领作用。
第三章项目批准
第十三条企业投资的电网项目实行批准制治理，须按划定报送项目批准机关批准。
第十四条电网项目实行分级批准。
（一）跨省±500千伏及以上直流项目，跨省500千伏、750千伏、1000千伏交流项目，由国务院投资主管部分批准，其中±800千伏及以上直流项目和1000千伏交流项目报国务院备案；（二）非跨省220千伏及以上电网项目、跨省辖市110千伏电网项目和中央企业、省属企业投资的电网项目，由省政府投资主管部分批准，其中±800千伏及以上直流项目和1000千伏交流项目凭据国家制定的计划批准；（三）非跨市110千伏及以下电网项目由市生长革新委批准。
第十五条电网项目建设单位应当依据电网计划，委托具有相应资质的咨询单位体例工程可行性研究报告，并委托具有相应资质的评估单位评审工程可行性研究报告。
发电企业或电力用户投资的用户自建接网工程，项目建设单位应当协调电网企业，明确接入公共电网的技术条件和系统计划。电网企业应积极配合，并做好相应的并网效劳。
第十六条电网项目建设单位可按要求自行体例项目申请报告，也可委托有关中介咨询机构体例项目申请报告，报送相应的项目批准机关。
第十七条电网项目建设单位在向项目批准机关报送申请报告时，应当凭据有关划定附送以下文件：
（一）城乡计划行政主管部分出具的选址意见书（仅指以划拨方法提供国有土地使用权的项目）；（二）领土资源行政主管部分出具的用地预审意见（不涉及新增用地，在已批准的建设用地规模内进行改扩建的项目，可以不进行用地预审，须提供地方政府宣布的土地使用权属证明复印件。输电线路项目用地事项按苏政办发〔2007〕24号文件要求治理）；（三）情况�；ば姓鞴懿糠殖鼍叩那榭鲇跋炱兰凵笈募�；（四）凭据有关执规律则的划定应当提交的其他文件。
第十八条电网项目的选址意见书、用地预审意见、情况影响评价审批文件等应由具有相应审批权限的城乡计划、领土资源、情况�；さ炔糠殖鼍�。
电网项目建设单位应对所有申报质料的真实性卖力。
第十九条由省生长革新委批准的电网项目，由项目所在地市、县（市）生长革新委提出初审意见后向省生长革新委报送项目申请报告。
中央治理的在苏企业、省属治理企业投资建设的电网项目，可以直接向省生长革新委报送项目申请报告，并附项目所在地市、县（市）生长革新委的意见。
第二十条省生长革新委和省辖市生长革新委可组织专家或委托咨询机构对本级批准项目的申报质料进行评估，依据评估意见作出批准决定。
第二十一条凭据国家生长革新委等部分《关于革新规范项目批准行为增强协同监管的通知》（发改投资〔2013〕2662号）等文件要求，除核电、水电等特殊项目外，省生长革新委不再对计划内电网项目出具同意治理前期事情的意见，相关职能部分不再将项目前期事情意见作为治理项目批准前置手续的条件。
第四章监督检查
第二十二条电网项目建设单位应当依据项目批准文件，依法治理计划许可、土地使用等项目开工前相关手续，依照规范开展设计、施工等事情。
第二十三条实施电网项目应当严格执行基本建设程序，凭据批准内容进行建设，严格执行《招标投标法》等相关执规律则，高度重视工程质量、情况�；ぁ⒉鹎ò捕佟⑹┕つ驳仁虑�。
第二十四条电网项目建设内容爆发变换的，项目建设单位应当依照有关划定，事先以书面形式向原项目批准机关提出调解变换申请。
原项目批准机关应当凭据行政许可划定和项目具体变换情况，作出相关决定。
第二十五条项目批准机关依照有关划定和职责，会同有关部分对电网项目实施情况进行稽察和监管，项目建成后，开展工程验收和后评价。
第二十六条项目建设历程中，电网项目建设单位应当实时按期向项目批准机关报送项目建设进度等信息，主动接受事中、事后监管，确保项目凭据划定和批准内容建设。
第二十七条未依法取得批准文件而擅自开工建设的电网项目，不予批准，未按项目批准文件要求进行建设的电网项目，一经发明，将依法责令其停止建设、限期整改，并依法追究有关责任人的执法责任。
第五章附则
第二十八条本步伐由江苏省生长革新委卖力解释。本步伐未划定的事项，依照有关划定执行。
第二十九条本步伐自宣布之日起施行。（文章摘自北极星输配电网）
