经过三年的高速生长，到2017年底、中国光伏装机量凌驾1亿KW。测算在全国规模内一二三类资源地区平均年发电量1200小时，每年可爆发电量1200亿度;结合各地的燃煤标杆电价基数与条约上网电价之差值，每度电平均国家财务补贴约0.50元，每年国家财务需支付600亿补贴;在国家政策合约期20年内，财务部合计需预算支付1.2万亿补贴支持光伏。
1.2万亿，用于国防、中国可建造10艘以上世界最先进的航空母舰混成编队、组成世界最强大的水师力量。该项补贴，在全球规模内绝对值是最高的;中国以世界第二大经济体体量、担负者世界第一的新能源补贴用度，足见中国政府生长清洁能源的决心。中国用最切实行动、向世界证明生长低碳事业，加入全球气候改善的愿景。
中国光伏行业的高速生长，引起国际能源署的关注，能源署视察员在对中国大力生长清洁能源事业体现出高度的赞许的同时，也体现对中国下阶段是否还继续高补贴政策体现出担心。
2017年底、中国光伏装机突破1亿千瓦、提前两年完成国家十三五计划已经是铁板钉钉，继续成为世界绝对的光伏装机第一大国;若继续按目前年度30G的开发规模，在未来2年建成60G,纵然平均每度电平均0.30元补贴，国家财务在1.2万亿基础上，又将增加超4000亿补贴，这显然国家财务是要考量的，国家能源局将面临不小的压力。
现在看到的国家能源局及国家相关主管部分脱手对生长新能源与补贴、建设规模宏观调控的步伐有三个方面：
1、控制领跑者建设规模与进度： 领跑者批复后分三年完成，首年建设规模不凌驾30%，第三年要抵达平均上网电价。此举既坚持适度的建设规模，又减轻国家财务压力。
2、强调十三五计划建设总量目标稳定： 保存的政策余地是，各省区政府可自行制定政策，对凌驾国家计划部分由所在省区自行阶段补贴价格。该政策划定红线，包管国家财务的底线，同时引导地方政府分但国家财务压力。
3、绿证制度启动： 绿证制度功效的焦点是分担国家财务压力，众所周知、国家为支持光伏+风电+生物质能等生长，每年财务缺口已经凌驾600亿，若只接纳提高电价附加用度的方法，会引发黎民的意见，需多方法疏解。
国家正循序渐进解决补贴缺口问题，中国支持新能源工业生长的基本国策肯定不会变，但短期高速留下的后遗症需时间消化;从光伏行业恒久健康生长的角度看，在生长历程中的矛盾如何疏解，节奏如何控制，各方利益如何平衡，一准时期会充满曲折;做为在近三年充分享受政策红利、快速崛起，已经成为中国及世界新能源领军工业的光伏行业，面临提前来临的政策切换期窗口，2018年会不会泛起装机断崖式下探，可能需要做好阶段性结构调解，带来阵痛的心理准备。
财务部对光伏行业的支持是实实在在的，是世界的规范;中国是否留一些财务用度，学一些美国总统特朗普的做法，多些国防预算，造一组世界最先进的航空母舰编队，应对印度有想法在印度洋切断中国能源运输通道的威胁;为什么美国经济总量第一，而财务补贴第二都排不到;中国光伏的技术进步与本钱降低，光伏得以在全世界大规模运用，从对世界节能减排，应对世界气候变革的逾额孝敬来看，美国政府是否要担负一些中国光伏补贴的资金，美国国集会员应该建议特朗普应有所考虑，换一个角度看待中国光伏对推动全球可连续生长的意义，不做历史潮流前进偏向的逆行者，向世界发出正确的讯号。（文章来源：中国能源网）
