随着年底的临近，关于光伏的各项政策也即将陆续出台，地面指标、漫衍式指标、标杆电价、光伏扶贫、领跑者……这几个要害词将组成2019年光伏市场的主旋律 。
凭据往年政策惯性以及遗留指标，结合“11·2”座谈会流传的信息，我们可以试着做一下关于2019年指标方面的几点料想 。
预测一：“领跑者”指标约8GW
2019年领跑者的基地申报的相关文件可能于近期下发，凭据去年事情进度来看，第四批领跑者的相关事情可能于2019年6月前后完成 。第三批领跑者有三个奖励名额，共计1.5GW将会下发到2019年;第四批领跑者预计下发的指标应该也是5GW;加上要求明年“6.30”前并网的“超跑者”(技术领跑者)1.5GW，明年的领跑者指标总计在8GW左右 。
预测二：地面电站指标约10GW
地面电站指标，凭据国家能源局之前的计划，2019年地面电站的指标为13.1GW，但凭据国家能源局《关于建立光伏电站开发市场情况监测评价体系》的要求，部分省份的指标将会凭据消纳水平削减一定的量 。经过削减事后，2019年地面电站的指标预计将在10GW左右 。
预测三：漫衍式光伏指标15GW
漫衍式与户用光伏电站指标，凭据“11·2”集会参会人士体现，2019年带补贴的漫衍式光伏电站预计同2018年一样，维持在10GW左右，而户用光伏将会进行单独治理，其指标规�？赡芪�5GW左右，总计漫衍式光伏的指标可能为15GW 。
预测四：光伏扶贫指标约5GW
光伏扶贫指标，凭据国家能源局下发的光伏扶贫方面的政策显示，本该近5GW的第二批光伏扶贫指标迟迟未下发 。所以，我们推测其指标将会下发至2019年，其量约莫在5GW左右 。
预测五：个体省份示范项目指标约2GW
个体省份的示范项目指标，以河北省张家口可再生能源示范项目为例，其要求2019年并网的光伏指标约为1.65G左右，后续安排了1.95GW，所以我们守旧预计示范项目类的光伏指标可能在2GW以上 。(实际应该比2GW更多，因为以微电网、特高压为代表的示范项目也一定有光伏的一席之地)
预测六：无补贴类指标约5GW
无补贴类指标，随着光伏降本增效的提速，补贴退坡制度已属一定趋势，纵使相关领导体现2022年才要求补贴退出，但类似“风电平价上网示范项目”的开展已迫在眉睫，2018年已经泛起了东营无补贴光伏电站示范项目 。加之光伏系统造价的不绝降低，一旦满足企业IRR的特定命值，无补贴工商业漫衍式光伏也将具有一定的市场，我们推测这部分指标可能不会低于5GW 。
纵观2019年整个市场的指标组成，守旧预计下，新增量应该在40GW左右;乐观情况下，可能抵达45—50GW 。虽然，这个结论皆为推测，其具体情况，另有待国家能源局12月的“政策潮”来一锤定音，明年市场究竟如何，光伏人能否苦尽甘来，就看12月这最后“一颤抖”了 。（文章来源：北极星能源网）
