8月22日，工业和信息化部新闻谈话人、信息通信生长司司长闻库就近期网络热议的“4G降速”问题接受媒体集体采访时指出，工业和信息化部之前从未，将来也不会要求相关运营商降低或限制4G网络速率。工业和信息化部将进一步增强对运营商的监管，切实维护宽大消费者的正当权益。
监测数据显示，4G网络速率连续稳步提升
闻库体现，工业和信息化部始终坚持以人民为中心的生长思想，推动信息通信工业健康生长，致力于为人民群众提供更好的信息通信效劳。目今社会各界很是关注4G网络速率。前期，工业和信息化部指导中国信息通信研究院搭建了笼罩全国31个�。ㄇ⑹校┑募嗖馄教ǎü际跏侄渭嗖�4G网络速率，目前每季度监测样本数已凌驾7100万。监测数据显示，近年来全国4G平均下载速率连续稳步提升，2019年7月达23.78Mbps，整体上未泛起速率明显下降的情况。
受制多种因素，4G网络速率会保存波动
“用户4G网络体验速率受多种因素影响。”闻库体现，从技术角度看，4G网络属于共享网络，接入同一基站的所有用户共享该基站的带宽资源，不保存单个用户始独吞特定带宽和速率的情况，用户速率会在一个区间内波动。
从用户数角度看，随着2G/3G用户加速向4G迁移，截至2019年7月，我国4G用户数达12.4亿，占移动电话用户的78.3%，尤其在演唱会、火趁魅站等用户密集区，可能保存用户数过多造成暂时的体验速率下降的情况。
别的，网站会见量过大造成阻塞、“达量限速”套餐流量使用抵达了限速阈值、个体地方网络维护革新等原因也会在一准时间和规模内影响用户体验速率。
三纵�措应对网络压力，确保4G更快更稳定
闻库坦承，大流量套餐的普及给4G网络带来了较大压力。近年来，视频类业务快速生长，运营商相继推出了大流量套餐来吸引用户，进一步释放了用户流量需求。统计数据显示，2018年全年户均移动互联网接入流量（DOU）为4.42GB，现在年7月DOU已达8.33GB，增长近1倍，给4G网络带来了较大压力。
对此，闻库体现，工业和信息化部将从三方面入手，推动移动网络扩容升级，让用户切实感受到网速更快更稳定。
一是连续推进网络提速降费事情。2019年5月，工信部、国资委印发了《关于开展深入推进宽带网络提速降费、支撑经济高质量生长2019专项行动》的通知，针对地铁、学校、医院、大型场馆等流量热点区域和笼罩薄弱地区，进一步完善4G网络笼罩。深化电信普遍效劳试点，支持农村及偏远地区4G基站建设，提前实现全国98%的行政村4G笼罩。截至2019年7月，我国4G基站规模已经凌驾了456万，网络规模位居全球首位。
二是指导运营商积极开展网络扩容升级。面对移动互联网业务快速生长对4G网络带来的巨大压力，运营商积极推进新技术应用，通过引入载波聚合、3D-MIM0等新技术来提升网络容量。同时，加速内容分发网络（CDN）向网络边沿延伸，实现互联网信息源的就近会见，改善用户上网体验。
三是统筹推动4G和5G协同生长。目前，5G网络建设生长刚刚起步，建成笼罩全国的5G网络还需要数年时间，4G作为移动通信网络的重要组成将与5G网络恒久并存，不保存建了5G就拆除4G或限制4G速率的须要性。工业和信息化部在利用5G高速率大带宽的特性疏导4G网络流量的同时，也在连续做好4G的运维和革新，双管齐下，包管用户使用体验。（文章来源：人民邮电报）
