3月1日，国务院新闻办举行新闻宣布会。工业和信息化部党组书记、部长肖亚庆，工业和信息化部党组成员、总工程师、新闻谈话人田玉龙，介绍了工业和信息化生长情况，并就媒体关注的5G建设与生长、芯片行业、人工智能、个人信息�；さ任侍饣馗擦思钦咛嵛�。本版刊登宣布会答记者问实录，以飨读者。
工信系统为增进国民经济平稳健康生长提供有力支撑
“已往五年，我国工业增加值由23.5万亿元增加到31.3万亿元，连续11年成为世界最大的制造业国家。制造业的占比对世界制造业孝敬的比重接近30%。信息传输软件和信息技术效劳业的增加值，由约1.8万亿元增加到了3.8万亿元，占GDP比重由2.5%提升到3.7%。”
肖亚庆：已往的一年是极不平凡的一年，面对严峻庞大的国际形势，特别是面对百年未遇的新冠肺炎疫情的严重攻击，在以习近平同志为焦点的党中央坚强领导下，工业和信息化部坚决贯彻落实党中央、国务院的决策安排，履职尽责，认真履行抗疫物资的包管职能，全力以赴推动全工业链复工复产。在推进信息化基础设施建设，推进网络化建设，推进数字经济生长等方面都作出了新的努力。这些努力支撑抗疫取得了战略性结果，也支撑去年国家经济实现了正增长。网络强国和制造强国迈出了坚实的一步。已往的一年是“十三五”的最后一年，也为“十三五”画上了圆满的句号。
回首已往五年，工业和信息化取得的结果很是显著。总体来看，综合实力进一步增强，重点领域的开拓立异取得新进步，生长动能连续增强，生长情况连续优化，为增进实体经济乃至整个国民经济平稳健康生长提供了有力支撑。
一是我国工业增加值由23.5万亿元增加到31.3万亿元，连续11年成为世界最大的制造业国家。制造业的占比对世界制造业孝敬的比重接近30%。
二是“十三五”时期高技术制造业增加值平均增速抵达10.4%，高于规上工业增加值平均增速4.9个百分点，在规上工业增加值中的占比也由“十三五”初期的11.8%提高到15.1%。
三是信息传输软件和信息技术效劳业的增加值也有明显提升，由约1.8万亿元增加到了3.8万亿元，占GDP比重由2.5%提升到3.7%。
展望未来，党的十九届五中全会擘画了“十四五”乃至更长时期生长的雄伟蓝图，强调坚持把生长经济的着力点放在实体经济上，坚定不移建设制造强国、网络强国，这为工信系统的事情指明了偏向，提供了基础遵循。工信系统将立足“两个阵势”，心怀“国之大者”，科学掌握新生长阶段，坚定不移地贯彻落实新生长理念，坚持稳中求进事情总基调，以推动高质量生长为主题，以深化供应侧结构性革新为主线，以革新立异为基础动力，以满足人们日益增长的美好生活需要为基础目的，统筹生长和宁静，以提升工业链、供应链的现代化水平为着力点和落脚点，进一步固基本、扬优势、补短板、强弱项，推进制造强国和网络强国建设不绝迈上新台阶。
一是深入实施立异驱动生长战略，强化制造强国和网络强国建设的战略支撑。新一代信息技术、新质料技术、新能源技术等正在加速突破和生长，这些都深刻改变着世界经济的生长模式和国际工业分工的花样。所以要坚持科技自立自强这一最实质的要求，充分发挥我国超大规模的市场优势和新型举国体制优势，大力推动立异驱动生长，体系化提升制造业的自主立异能力，着重打好要害焦点技术攻坚战，完善共性基础技术的供应体系，特别是要加速健全以企业为主体的立异体系，勉励企业加大投入，催生更多原创性、推翻性的技术。
二是着力提升工业链、供应链稳定性和竞争力，打造未来生长的新优势。自主、完整并富有韧性和弹性的工业链供应链，是经济平稳增长的重要包管。我国的工业类别是最完整的，配套齐全，并深度融入世界工业分工体系，这不但包管了我国经济平稳健康生长，也为世界经济的增长和生长作出了很大孝敬。要把提升工业链、供应链的稳定性和竞争力放在突出重要的位置，实施制造业强链、补链行动和工业基础再造工程，加速补短板、锻长板，结构新兴工业链，着力增强工业链、供应链自主可控能力，有效维护我国经济宁静，塑造未来生长新优势，在猛烈的国际市场竞争中牢牢掌握主动权。
三是大力推进工业结构优化升级，增进工业素质整体提升。工业结构优化升级是提高我国经济竞争力的要害。要锚定“加速生长现代工业体系”，深化供应侧结构性革新，在“牢固、增强、提升、流通”上狠下功夫，切实转变生长方法，增强制造业供应体系对海内需求的适配性。深入实施重大技术革新升级工程、质量提升行动，建设绿色制造体系，推进工业在海内有序转移，要增强优质企业的梯度培育，加速革新提升古板工业，推动包括集成电路、5G、新能源、新质料、高端装备、新能源汽车、绿色环保等新兴战略性工业的生长壮大，培育生长未来工业，要打造一批具有国际竞争力的工业集群。
四是加速生长数字经济，以数字化厘革催生和创立生长新动能。经济数字化转型是局势所趋。要掌握数字化、网络化、智能化的生长偏向，发挥我国既有基础和优势，统筹推进数字工业化和工业数字化，全面安排5G、工业互联网、数据中心等新一代信息通信基础设施建设，实施制造业数字化转型行动、智能制造工程、中小企业数字化革新等，增进新一代信息技术与制造业充分融合、制造业与效劳业深度融合，加速生长数字经济，最基础的是要推动实体经济生长。
五是进一步深化革新、扩大高水平开放，连续增强新生长活力。工业和信息化生长成绩的取得依靠革新开放，今后要落实“十四五”计划，实施新的生长，仍然需要进一步深化革新开放。未来实现网络强国和制造强国建设目标，在革新开放上要进一步加大力度，更好发挥革新的突破和引领作用，对接制造强国和网络强国建设需求，聚焦坚持制造业比重基本稳定，深化“放管服”革新，落实要素市场化革新举措，增强产颐魅政策引导，增强制造业对种种资源要素的吸引力，推动革新和生长深度融合，进一步高效联动，进一步扩大对外开放，全面摊开一般制造业，大幅放宽市场准入条件，更好利用国际海内两种资源、两个市场，形成具有更强立异力、更高附加值的更宁静可控的工业链，培育工业加入国际相助和竞争的新优势。
工业和信息化是构建新生长花样的主战场、主力军
“全面开放一般制造业，有序摊开电信领域外资准入限制，吸引更多的外资高端制造业项目落地，深度融入国际工业链、价值链、供应链、立异链。”
■中央广播电视总台：“十四五”计划建议提出加速构建以海内大循环为主体、海内国际双循环相互增进的新生长花样，请问如何看待工业和信息化在构建新生长花样中的职位和作用，有什么考虑和举措？
肖亚庆：构建新生长花样，是事关全局的系统性、深条理革新，也是立足目今、着眼久远的一个战略性谋划。构建新生长花样，工业和信息化既是主战场、主力军，又是排头兵和第一方阵。工信系统将坚定不移贯彻落实党中央、国务院的决策安排，找准定位和着力点、突破口，加大各方面的事情力度，特别是加大立异力度，加速构建新生长花样，努力实现工业和信息化更高质量、更有效率、越发公正、更可连续、更为宁静的生长。
一是紧扣科技自立自强，提升工业链的立异能力。主要是聚焦一些新的领域，好比集成电路、要害软件、要害新质料、重大装备、工业互联网，着力解决“卡脖子”问题，和与此相关的制造环节，加速构建以国家制造业立异中心为焦点节点的制造业立异中心网络体系，强化企业立异的主体职位，增进新技术工业化、规�；τ�，形成新的优势。
二是紧扣坚持完整工业链体系，打好工业基础高级化和工业链现代化攻坚战。实施制造业的强链、补链行动和工业基础再造工程，聚焦焦点基础零部件、要害基础元器件、先进基础的制造工艺和装备、要害基础质料、工业软件等，全面加大科技立异力度，连续增强工业链的韧性和弹性，确保“不掉链子”。
三是紧扣扩大内需，流通国民经济循环，加速提升制造业供应体系质量。立足扩大内需，深入开展质量提升行动，努力增品种、提品质、创品牌，牢固提升信息消费，进一步扩大制造业装备的更新和技术革新，使高端化、智能化、绿色化生长成体系，满足市场需要。
四是紧扣海内国际双循环相互增进，进一步提升工业和信息化对外开放水平。全面开放一般制造业，有序摊开电信领域外资准入限制，吸引更多的外资高端制造业项目落地。我国将吸引更多的机构和人才来华生长，特别是生长制造业，也勉励有实力的海内企业提高国际化经营水平，深度融入国际工业链、价值链、供应链、立异链。经济全球化、工业链国际分工是一个不可逆的大趋势。依托共建“一带一路”，推动工业链的国际相助，推动海内国际双循环高效联动、相互增进。
2020年底5G基站已开通71.8万个 5G终端连接数凌驾2亿
“截至2020年年底，我国累计开通5G基站71.8万个，5G终端连接数凌驾2亿，5G户均移动互联网接入流量较4G用户横跨约50%。”
■香港中评社：5G作为战略性新兴工业，生长一直备受关注，请介绍一下目前我国5G的建设和生长情况，在“十四五”期间，工信部推动5G生长另有哪些重要举措？
肖亚庆：我国的5G网络建设结构比较早，无论是基站的总量、网络的质量照旧通信装备的制造水平，都处于全球领先水平。
从海内看，截至2020年年底，我国累计开通5G基站71.8万个，5G投资抵达了几千亿元，现在已经基本笼罩全国所有地级以上都会，独立组网模式规模安排，同时，充分发挥网络切片等技术优势为用户提供大宽带、低时延等方面的效劳。用户规�？焖倥噬�，现在的统计数据每天都在变革，5G终端连接数凌驾2亿。从生长的同期来看，5G效劳满意度比4G要高�；Ь贫チ尤肓髁拷�4G用户横跨约50%，现在单价也降到4.4元/GB，两年下降了46%，未来还会进一步下降。去年手机终端出货量抵达1.63亿部，上市的新机型达218种。立异应用日益富厚，5G与超高清、AR/VR、医疗应用、游戏娱乐、赛事直播等领域融合生长。其中，“5G﹢工业互联网”的生长很是迅猛，全国在建项目凌驾1100个，有许多很是好的应用场景。好比山西的阳泉煤矿，由于5G网络的应用，地下治理生产效率、宁静包管水平不绝提升；另有上海的商飞、湖南三一重工、厦门港，都有很好的5G实际应用场景，5G使得这些领域在腾飞。
下一步，需要在工业基础上进一步夯实，深化融合应用，推动各行业技术立异。同时，扩大开放相助。5G的生长包括研发、建设、应用都需要增强国际交流相助，在新的生长历程中营造全球协作的工业生态，营造越发宁静、开放、互信的生长情况。别的，6G还在探索阶段，工信部一直增强和国际互动，推动配合标准、远景需求、技术成熟等，配合增进新的生长。
2020年集成电路销售收入8848亿元，平均增长率抵达20%
“据中国半导体行业测算，2020年我国集成电路销售收入抵达8848亿元，平均增长率抵达20%，为同期全球工业增速的3倍。”
■美国CNBC：在“十四五”和全球整个情况变革下，中国的芯片行业有什么具体目标或者生产计划？
田玉龙：芯片集成电路是信息社会的基石，也是信息技术的重要基础。芯片工业的高质量生长，关系到现代信息工业和工业链生长。“十三五”期间，中国集成电路工业生长的结果总体上是很是骄人的，工业规模不绝增长。据中国半导体行业测算，2020年我国集成电路销售收入抵达8848亿元，平均增长率抵达20%，为同期全球工业增速的3倍。技术立异上也不绝取得突破，目前制造工艺、封装技术、要害设备质料都有大幅提升。企业实力稳定提高，在设计、制造、封测等工业链上也涌现出一批新的龙头企业。
总的来看，中国政府高度重视芯片工业、集成电路工业，宣布了增进集成电路工业和软件工业高质量生长的政策，全面优化完善高质量生长芯片和集成电路工业的有关情况政策。主要有以下几项步伐：
一是加大企业减税力度。关于集成电路企业自赢利年度开始减免企业所得税，这对企业生长给予了很大推动力。二是在基础方面进一步增强提升。芯片涉及质料、工艺、设备，涉及比较长的工业链，只有把基础打扎实了，芯片工业才华不绝立异和生长。另外，集成电路工业需要很好的生态情况，需要搭建平台，能够在工业链上形成互补、相互支撑的工业生态。三是增强应用引导。疫情以来线上经济、数字经济的快速生长，为芯片工业生长提供了很是辽阔的市场，下一步需要在工业、汽车、医疗、教育等领域增强引导。四是增强人才培养和国际相助。芯片工业生长依赖于人才，所以在人才储备、人才培养上，国家、政府接纳了一系列步伐。另外，芯片工业是一个全球性工业链，要增强相助。
总体来看，芯片工业生长面临机缘和挑战，需要在全球规模内增强相助，配合打造芯片工业链，使它越发健康可连续生长，这不但为中国的信息化社会生长提供支撑，也为全球信息化生长提供有力支持。中国政府在国家层面将给予大力帮助，配合营造一个市场化、法治化、国际化的营商情况和工业生长的生态情况。
人工智能先导示范区先行先试 探索新路子新经验
“人工智能先导示范区是在体制机制立异、政策情况、数据共享等方面先行先试，蹚出一些路子，摸出一些经验。”
■红星新闻：近日，工信部印发通知，支持创立北京、天津、杭州、广州、成都国家人工智能立异应用先导区，请问这些先导区将获得哪些支持？对我国人工智能工业立异生长将会爆发什么样的作用？下一步关于先导区的建设生长有什么样的考虑？
田玉龙：人工智能是新一轮科技革命和工业厘革的驱动力，建设先导区是落实党中央、国务院的重大决策安排，是加速推进人工智能和实体经济深度融合生长的重要举措之一。
2019年，工信部批复创立了上海、深圳、济南-青岛三个先导示范区，主要目的是在体制机制立异、政策情况、数据共享等方面先行先试，蹚出一些路子，摸出一些经验。这次又批复了北京、天津、杭州、广州、成都先导区，已经笼罩到京津冀、长三角、珠三角、成渝地区。先导区还处于探索性、立异性、示范性阶段，还要进一步加大力度，通过探索、立异和示范等进一步推广。
一是立异机制引发活力。通过种种政策引导、市场情况优化、人才步队支持，引发市场主体活力，探索出一些乐成经验和乐成模式。
二是强化应用牵引，加速落地应用。落地应用是人工智能的要害，人工智能的优势在于大数据、大市场、大应用，通过政府、企业的相助，配合增进人工智能的实际应用，特别是在智能交通、智能医疗、智能教育方面先期落地，形成一些新的增长点、新动能。
三是坚持特色开发，因地制宜生长智能经济。如今，差别的地方先导区摸索出了一些模式，好比上海的人工智能高地、山东的人工智能加智能制造、深圳的智能算力平台等，都已经起到示范作用，有利于行业推广。
总体来看，先导区正在由地方政府搭建平台，企业不绝融合推动其生长。政府的重点是立异革新、政策帮助，推动落地应用和业态融合，尽可能发挥政府和市场两方面的作用。同时增强国际相助，增进全球人工智能的健康可连续宁静生长。
工信部加大专项整治力度 坚决�；じ鋈诵畔⒛�
“从去年开始，工信部对APP 开展了专项整治，凭据最小可用的原则来处理个人信息使用问题，对拒不接受整治的APP要坚决下架。”
■英国路透社：工信部认为中国科技公司在�；な菀椒矫孀龅萌绾�？工信部在增强数据隐私和�；し矫婊峤幽赡男┎椒�？好比中国将如何确保应用程序不再与第三方共享个人信息？
肖亚庆：首先，中国政府历来高度重视个人信息�；�。其次，信息技术生长很是迅猛，种种信息效劳应用不绝涌现，群众生活的各方面获得了许多便当。但同时也看到，在生长历程中，对个人信息的�；ち碛胁簧傩枰杆偬岣吆驮銮康牡胤�。
从去年开始，工信部对APP 开展了专项整治，关于各人反应的重点领域，凭据最小可用的原则来处理个人信息使用问题，对拒不接受整治的APP要坚决下架。同时，还要提高技术装备能力，首先检测出这些信息�；さ穆┒�，使群众定心使用。另外，致电12321可以联系到网络不良和垃圾信息举报受理中心平台，如果有什么问题，各人可以举报。中国政府坚决�；じ鋈诵畔⒛�，并不绝完善执法，提升技术水平，让各人增强获得感。（来源 人民邮电报）
