12月15日，2021中国光伏行业年度大会暨(滁州)光伏立异生长岑岭论坛在安徽滁州举行，国家能源局新能源与可再生能源司副司长任育之在致辞中总结了2021年中国光伏工业的生长趋势，并就“十四五”期间光伏行业的生长偏向给出了指导。
任育之指出，今年是“十四五”计划的开局之年，“十四五”可再生能源生长计划已正式印发，近期将向社会果真，从明年开始，国家能源局将充分发挥计划的引导作用，着力推动计划落地。
“十四五”期间，可再生能源行业将深入实施能源宁静新战略，坚持稳中求进事情总基调，锚定碳达峰碳中和目标，以高质量跃升生长为主题，以提质增效为主线，以革新立异为动力，推动可再生能源大规模、高比例、市场化高质量生长，有效支撑清洁低碳、宁静高效的能源体系建设。重新能源的生长来看，总体上分为四个方面：以区域结构优化生长，以重大基地支撑生长，以示范工程引领生长，以行动计划落实生长。
在同日集会上，水利水电计划设计总院在《我国可再生能源生长展望》报告中就上述四个方面进行了详细论述。
1、区域结构优化，因地制宜、多元融合，包括在“三北”地区优化推动景物大基地化规�？ⅰ⒃谖髂系厍吵锿平拔镒酆夏茉椿乜ⅰ⒃谥卸喜康厍氐阃平绲绻夥偷鼐徒ⅰ⒃诙喜垦睾５厍平Ｉ戏绲缂夯�。
2、重大基地支撑生长：《中华人民共和国国民经济和社会生长第十四个五年计划和2035年远景目标纲要》指出要加速生长非化石能源，坚持集中式和漫衍式并举，大力提升风电、光伏生长规模，加速生长东中部散布式能源，有序生长海上风电，加速西南水电基地建设，宁静稳妥推动沿海核电建设，建设一批多能互补的清洁能源基地，非化石能源占能源消费总量比重提高到20%左右。
3、行动计划落实生长，一方面是发挥风电、光伏发电技术成熟、经济性好等特点，在全国规模内开展普适性强、普惠性好的新能源开发利用行动，推动新能源与种种开发园地、用能场景深度融合;另一方面，“十四五”期间重点开展千家万户沐光行动、千乡万村驭流行动、城镇屋顶光伏行动、“光伏+”综合利用行动、可再生能源规�；┤刃卸刃卸苹�。
4、示范工程引领生长主要包括技术立异示范，开发建设示范以及高比例应用示范等。
别的，任育之指出，光伏的生长将坚持五个“并举”，即坚持集中式与漫衍式并举，就地消纳与外送消纳并举，单品种开发与其他多品种能源互补并举，简单场景与综合场景并进，进一步推动光伏发电更大规模、更多场景、更多模式、更高水平的利用。
具体事情方面，国家能源局近期将从五个方面进行推进，一是推进光伏基地化开发，积极推进以沙漠、沙漠荒原地区为重点的大型风电光伏基地开发。第一批项目装机规模约1亿千瓦，目前正在凭据成熟一个开工一个的原则有序开工。同时国家能源局正在着手准备第二批基地项目。(可参考《风、光大基地进展：35.8GW优选结果出炉，约60GW已开工》)
二是推进光伏漫衍式开发，组织开展整县屋顶漫衍式光伏试点事情，明确了试点要求。目前全国有676个县纳入了试点规模，下一步将开展监测评估，增强指导，规范有序推进。
三是依托水电统筹推进水景物综合基地开发，充分发挥水电的灵活调理能力强，系统支撑能力强的优势，利用水电外送消纳通道，着力打造100%的可再生能源基地。
四是大力实施行动计划，推进光伏更大规模生长，通过千家万户沐光计划、光伏+综合利用计划等，连续拓展开发应用场景，推动光伏发电与建筑、农业、交通、通信等领域融合生长。
五是组织开展试点，示范推进光伏更高质量生长，通过光伏走廊、新型高效电池高比例应用的示范，以点带面探索总结出可复制可推广的生长路径，连续推进光伏发电技术进步、规模扩大与提升。
同时，任育之提醒行业，“十四五”期间光伏发电将迎来巨大的生长机缘，但同时要清醒的认识到，光伏发电同样面临着不少挑战，尤其是今年以来，光伏工业链的价格波动严重影响光伏行业的平稳生长。未来如何坚持行业的平稳快速生长，是在座的列位和我们配合面临的问题。
针对上述问题，任育之提出了三点建议，一是配合维护光伏工业链的平稳生长，为实现碳达峰碳中和的目标，推动光伏行业连续健康高质量生长，这离不开工业链的有力支撑。工业链供应稳定，价格平稳既是全行业配合的期待，也切合全行业的配合利益。每位成员都有责任有义务维护，希望各人牢记国之大者，配合维护工业链平稳有序生长，为我国如期实现碳达峰碳中和的目标建立坚实的工业基础。
二是坚持科学立异，连续推进光伏行业技术进步本钱下降。新能源已成为全球各国关注焦点，谁能在科技立异中占领制高点，谁就能在工业生长中获得先手棋，掌握主动权，希望各人加大技术立异攻关力度，增强前瞻性、前沿性、推翻性技术研究，连续牢固我国光伏生长的全球引领职位。
三是要坚持模式立异，积极培育新模式新业态。光伏发电的应用场景越来越广泛，开发模式越来越富厚，不少地方开展了光伏+农业，光伏+充电桩，光伏+生态的新模式。今年开展的整县推进漫衍式光伏也是一种实验，希望行业继续探索新的生长模式，特别是漫衍式光伏的运营模式，连续拓宽光伏发电的应用场景，进一步引发光伏发电的生长活力。
“十四五”是推动实现碳达峰碳中和的要害期和窗口期。我们将与列位同仁一道坚定行业生长信心，完善行业生长政策，推动光伏行业高质量生长，为我国如期实现碳达峰、碳中和的目标，圆满完成“十四五”计划孝敬更大的力量。（来源 中国能源网）
