近日，国务院宣布关于落实《政府事情报告》重点事情分工的意见，国发〔2021〕6号，其中提到：
制定2030年前碳排放达峰行动计划。优化工业结构和能源结构。推动煤炭清洁高效利用，大力生长新能源，在确保宁静的前提下积极有序生长核电。加速建设全国用能权、碳排放权交易市场，完善能源消费双控制度。
提升生态系统碳汇能力。以实际行动为全球应对气候变革作出应有孝敬。（国家生长革新委、生态情况部、外交部、科技部、工业和信息化部、财务部、自然资源部、交通运输部、住房城乡建设部、人民银行、税务总局、市场监管总局、银保监会、国家能源局、国家国防科工局、国家林草局等按职责分工卖力，年内连续推进）
实施金融支持绿色低碳生长专项政策，设立碳减排支持工具。（人民银行牵头，生态情况部等按职责分工卖力，6月底前出台相关政策，年内连续推进）
允许所有制造业企业加入电力市场化交易，进一步清理用电不对理加价，继续推动降低一般工商业电价。（国家生长革新委、国家能源局、财务部、市场监管总局等按职责分工卖力，12月底前完成）。
增加停车场、充电桩、换电站等设施，加速建设动力电池接纳利用体系。（国家生长革新委、工业和信息化部、财务部、生态情况部、住房城乡建设部、交通运输部、商务部、国家能源局等按职责分工卖力，年内连续推进）
全文如下：
国务院关于落实《政府事情报告》
重点事情分工的意见
国发〔2021〕6号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
为全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入落实中央经济事情集会精神和十三届全国人大四次集会通过的《政府事情报告》安排，做好今年政府事情，实现经济社会生长目标任务，现就《政府事情报告》确定的重点事情，提出分工意见如下：
一、落实2021年经济社会生长总体要求和主要预期目标
（一）总体要求。
1．在以习近平同志为焦点的党中央坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持稳中求进事情总基调，立足新生长阶段，贯彻新生长理念，构建新生长花样，以推动高质量生长为主题，以深化供应侧结构性革新为主线，以革新立异为基础动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为基础目的，坚持系统看法，牢固拓展疫情防控和经济社会生长结果，更好统筹生长和宁静，扎实做好“六稳”事情、全面落实“六保”任务，科学精准实施宏观政策，努力坚持经济运行在合理区间，坚持扩大内需战略，强化科技战略支撑，扩大高水平对外开放，坚持社会和谐稳定，确保“十四五”开好局起好步，以优异结果庆祝中国共产党建立100周年。（国务院各部分划分卖力，年内连续推进）
（二）今年生长主要预期目标。
2．坚定信心，攻坚克难，牢固恢复性增长基础，努力坚持经济社会连续健康生长。海内生产总值增长6%以上；城镇新增就业1100万人以上，城镇视察失业率5.5%左右；居民消费价格涨幅3%左右；进出口量稳质升，国际收支基本平衡；居民收入稳步增长；生态情况质量进一步改善，单位海内生产总值能耗降低3%左右，主要污染物排放量继续下降；粮食产量坚持在1.3万亿斤以上。（国家生长革新委、财务部、人力资源社会包管部、生态情况部、农业农村部、商务部、人民银行、海关总署、国家外汇局等按职责分工卖力，12月底前完成）
（三）更好统筹疫情防控和经济社会生长。
3．坚持常态化防控和局部应急处理有机结合，继续绝不松开做好外防输入、内防反弹事情，抓好重点区域和要害环节防控，补上短板漏洞，严防泛起聚集性疫情和散发病例流传扩散，有序推进疫苗研制和加速免费接种，提高科学精准防控能力和水平。（国务院各部分划分卖力，年内连续推进）
二、坚持宏观政策连续性稳定性可连续性，增进经济运行在合理区间
（四）在区间调控基础上增强定向调控、相机调控、精准调控。
4．宏观政策要继续为市场主体纾困，坚持须要支持力度，不急转弯，凭据形势变革适时调解完善，进一步牢固经济基本盘� ？蒲д莆蘸Ｄ诰迷诵刑�，深入剖析新情况新问题，实时实施政策预调微调，稳定市场预期。（国家生长革新委、财务部、人力资源社会包管部、人民银行等按职责分工卖力，年内连续推进）
（五）积极的财务政策要提质增效、更可连续。
5．今年赤字率拟按3.2%左右安排、比去年有所下调，不再刊行抗疫特别国债。财务支出总规模比去年增加，重点仍是加大对保就业保民生保市场主体的支持力度。中央本级支出继续安排负增长，进一步大幅压减非急需非刚性支出，对地方一般性转移支付增长7.8%、增幅明显高于去年，其中均衡性转移支付、县级基本财力包管机制奖补资金等增幅均凌驾10%。建立常态化财务资金直达机制并扩大规模，将2.8万亿元中央财务资金纳入直达机制、规模明显大于去年，为市县下层惠企利民提供越发实时有力的财力支持。各级政府都要节用为民、坚持过紧日子，确�；久裆С鲋辉霾患�，助力市场主体青山常在、生机盎然。（财务部牵头，国家生长革新委、人力资源社会包管部、人民银行等按职责分工卖力，12月底前完成）
（六）优化和落实减税政策。
6．市场主体恢复元气、增强活力，需要再帮一把。继续执行制度性减税政策，延长小规模纳税人增值税优惠等部分阶段性政策执行期限，实施新的结构性减税举措，对冲部分政策调解带来的影响。将小规模纳税人增值税起征点从月销售额10万元提高到15万元。对小微企业和个体工商户年应纳税所得额不到100万元的部分，在现行优惠政策基础上，再减半征收所得税。各地要把减税政策实时落实到位，确保市场主体应享尽享。（财务部、税务总局牵头，4月底前出台相关政策，年内连续推进）
（七）稳健的钱币政策要灵活精准、合理适度。
7．把效劳实体经济放到越发突出的位置，处理好恢复经济与防备危害的关系。（人民银行、银保监会、证监会、国家生长革新委、财务部、国家外汇局等按职责分工卖力，年内连续推进）钱币供应量和社会融资规模增速与名义经济增速基本匹配，坚持流动性合理充裕，坚持宏观杠杆率基本稳定。（人民银行牵头，年内连续推进）坚持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。（人民银行、国家外汇局牵头，年内连续推进）
8．进一步解决中小微企业融资难题。延续普惠小微企业贷款延期还本付息政策，加大再贷款再贴现支持普惠金融力度。（人民银行、银保监会、财务部、国家生长革新委、工业和信息化部等按职责分工卖力，3月底前出台相关政策，年内连续推进）延长小微企业融资担保降费奖补政策，完善贷款危害分担赔偿机制。（财务部牵头，银保监会等按职责分工卖力，6月底前出台相关政策，年内连续推进）加速信用信息共享程序。（国家生长革新委、人民银行牵头，年内连续推进）完善金融机构考核、评价和尽职免责制度。引导银行扩大信用贷款、连续增加首贷户，推广随借随还贷款，使资金更多流向科技立异、绿色生长，更多流向小微企业、个体工商户、新型农业经营主体，对受疫情连续影响行业企业给予定向支持。（人民银行、银保监会、财务部等按职责分工卖力，6月底前出台相关政策，年内连续推进）大型商业银行普惠小微企业贷款增长30%以上。（银保监会、人民银行牵头，12月底前完成）立异供应链金融效劳模式。（人民银行牵头，工业和信息化部、商务部、国务院国资委、市场监管总局、银保监会、国家外汇局等按职责分工卖力，年内连续推进）适当降低小微企业支付手续费。（人民银行牵头，9月底前出台相关政策，年内连续推进）优化存款利率监管，推动实际贷款利率进一步降低，继续引导金融系统向实体经济让利。今年务必做到小微企业融资更便当、综合融资本钱稳中有降。（人民银行、银保监会牵头，年内连续推进）
（八）就业优先政策要继续强化、聚力增效。
9．着力稳定现有岗位，对不裁人少裁人的企业，继续给予须要的财税、金融等政策支持。（人力资源社会包管部、财务部、税务总局、人民银行等按职责分工卖力，年内连续推进）延续降低失业和工伤包管费率，扩大失业包管返还等阶段性稳岗政策惠及规模，延长以工代衙魅政策实施期限。（人力资源社会包管部、财务部、税务总局牵头，4月底前出台相关政策，年内连续推进）拓宽市场化就业渠道，增进创业发动就业。（国家生长革新委、人力资源社会包管部牵头，年内连续推进）推动降低就业门槛，动态优化国家职业资格目录，降低或取消部分准入类职业资格考试事情年限要求。（人力资源社会包管部牵头，有关部分按职责分工卖力，12月底前完成）支持和规范生长新就业形态，加速推进职业伤害包管试点。（人力资源社会包管部牵头，6月底前出台相关政策，年内连续推进）继续对灵活就业人员给予社保补贴。（人力资源社会包管部、财务部牵头，年内连续推进）推动摊开在就业地加入社会包管的户籍限制。（人力资源社会包管部、国家医保局、财务部牵头，9月底前出台相关政策，年内连续推进）做好高校结业生、退役军人、农民工等重点群体就业事情，完善残疾人、零就业家庭成员等困难人员就业帮扶政策，增进失业人员再就业。（人力资源社会包管部、国家生长革新委、教育部、财务部、农业农村部、退役军人部、中国残联等按职责分工卖力，年内连续推进）
10．拓宽职业技术培训资金使用规模，开展大规模、多条理职业技术培训，完成职业技术提升和高职扩招三年行动目标，建设一批高技术人才培训基地。（人力资源社会包管部、国家生长革新委、教育部、财务部等按职责分工卖力，年内连续推进）健全就业公共效劳体系，实施提升就业效劳质量工程。运用就业专项补贴等资金，支持种种劳动力市场、人才市场、零工市场建设，广开就业门路，为有意愿有能力的人创立更多公正就业时机。（人力资源社会包管部牵头，6月底前出台相关政策，年内连续推进）
三、深入推进重点领域革新，更大引发市场主体活力
（九）进一步转变政府职能。
11．充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合。继续放宽市场准入，开展要素市场化配置综合革新试点，依法平等�；ぶ种质谐≈魈宀�。（国家生长革新委牵头，年内连续推进）纵深推进“放管服”革新，加速营造市场化、法治化、国际化营商情况。将行政许可事项全部纳入清单治理。（国务院办公厅牵头，有关部分按职责分工卖力，12月底前完成）深化“证照疏散”革新，大力推进涉企审批减环节、减质料、减时限、减用度。（国务院办公厅、市场监管总局、司法部牵头，有关部分按职责分工卖力，12月底前完成）完善市场主体退出机制，实行中小微企业简易注销制度。（市场监管总局牵头，税务总局等按职责分工卖力，7月底前出台相关政策，年内连续推进）实施工业产品准入制度革新。（国务院办公厅、市场监管总局、司法部牵头，有关部分按职责分工卖力，年内连续推进）推进汽车、电子电器等行业生产准入和流通治理全流程革新。（工业和信息化部、商务部、市场监管总局等按职责分工卖力，12月底前完成）
12．把有效监管作为简政放权的须要包管，全面落实监管责任，增强对取消或下放审批事项的事中事后监管，完善分级分类监管政策，健全跨部分综合监管制度，提升监管能力，加大失信惩办力度，以公正监管增进优胜劣汰。（国务院办公厅、国家生长革新委、司法部、人民银行、市场监管总局牵头，有关部分按职责分工卖力，适时出台相关政策，年内连续推进）大力推行“互联网+监管”。建立健全政务数据共享协调机制，实现更多政务效劳事项网上办、掌上办、一次办。（国务院办公厅牵头，有关部分按职责分工卖力，年内连续推进）增强数字政府建设。（国务院办公厅牵头，国家生长革新委、财务部、科技部等按职责分工卖力，10月底前出台相关政策，年内连续推进）推动电子证照扩大应用领域和全国互通互认。（国务院办公厅牵头，有关部分按职责分工卖力，11月底前出台相关政策，年内连续推进）企业和群众经常治理的事项，今年要基本实现“跨省通办”。（国务院办公厅牵头，公安部、民政部、司法部、人力资源社会包管部、自然资源部、住房城乡建设部、交通运输部、国家卫生健康委、市场监管总局、国家医保局、国家林草局、国家邮政局、中国残联等按职责分工卖力，12月底前完成当年任务）
（十）用革新步伐推动降低企业生产经营本钱。
13．推进能源、交通、电信等基础性行业革新，提高效劳效率，降低收费水平。（国家生长革新委、工业和信息化部、交通运输部、国家能源局、国家铁路局、中国民航局、国家邮政局、中国国家铁路集团有限公司等按职责分工卖力，年内连续推进）允许所有制造业企业加入电力市场化交易，进一步清理用电不对理加价，继续推动降低一般工商业电价。（国家生长革新委、国家能源局、财务部、市场监管总局等按职责分工卖力，12月底前完成）中小企业宽带和专线平均资费再降10%。（工业和信息化部牵头，12月底前完成）全面推广高速公路差别化收费，坚决整治违规设置故障货车通行的门路限高限宽设施和检查卡点。（交通运输部、国家生长革新委、财务部、公安部、生态情况部、住房城乡建设部等按职责分工卖力，12月底前完成）取消口岸建设费，将民航生长基金航空公司征收标准降低20%。（财务部、交通运输部、中国民航局等按职责分工卖力，6月底前出台相关政策，年内连续推进）勉励受疫情影响较大的地方对承租国有衡宇的效劳业小微企业和个体工商户减免租金。（住房城乡建设部、国家生长革新委、财务部、国务院国资委、市场监管总局等按职责分工卖力，年内连续推进）
14．推动种种中介机构果真效劳条件、流程、时限和收费标准。（国家生长革新委、市场监管总局等按职责分工卖力，年内连续推进）要严控非税收入不对理增长，严厉整治乱收费、乱� ？睢⒙姨�，不得扰民渔利，让市场主体定心经营、轻装前行。（财务部、市场监管总局、国家生长革新委、税务总局、民政部、工业和信息化部、公安部、应急部等按职责分工卖力，年内连续推进）
（十一）增进多种所有制经济配合生长。
15．坚持和完善社会主义基本经济制度。绝不摆荡牢固和生长公有制经济，绝不摆荡勉励、支持、引导非公有制经济生长。种种市场主体都是国家现代化的建设者，要一视同仁、平等看待。（国家生长革新委、工业和信息化部、全国工商联等按职责分工卖力，年内连续推进）深入实施国企革新三年行动，做强做优做大国有资本和国有企业。（国务院国资委牵头，年内连续推进）深化国有企业混淆所有制革新。（国家生长革新委、国务院国资委牵头，年内连续推进）构建亲清政商关系，破除制约民营企业生长的种种壁垒。弘扬企业家精神。（国家生长革新委、工业和信息化部、国务院国资委、全国工商联等按职责分工卖力，年内连续推进）健全防备和化解拖欠中小企颐魅账款长效机制。（工业和信息化部、财务部、国务院国资委牵头，年内连续推进）国家支持平台企业立异生长、增强国际竞争力，同时要依规则范生长，健全数字规则。强化反垄断和避免资本无序扩张，坚决维护公正竞争市场情况。（国家生长革新委、科技部、工业和信息化部、财务部、商务部、人民银行、市场监管总局、全国工商联等按职责分工卖力，9月底前出台相关政策，年内连续推进）
（十二）深化财税金融体制革新。
16．强化预算约束和绩效治理，加大预算果真力度，精简享受税费优惠政策的治理流程和手续。落实中央与地方财务事权和支出责任划分革新计划。（财务部牵头，税务总局等按职责分工卖力，年内连续推进）健全地方税体系。（财务部、税务总局牵头，年内连续推进）继续多渠道增补中小银行资本、强化公司治理。（银保监会、财务部、人民银行等按职责分工卖力，6月底前出台相关政策，年内连续推进）深化农村信用社革新。（银保监会牵头，人民银行、财务部、农业农村部等按职责分工卖力，年内连续推进）推进政策性银行分类分账革新。（财务部、人民银行、银保监会等按职责分工卖力，12月底前出台相关政策）提升包管包管和效劳功效。（银保监会牵头，年内连续推进）稳步推进注册制革新，完善常态化退市机制，增强债券市场建设，更好发挥多条理资本市场作用，拓展市场主体融资渠道。（证监会、人民银行、国家生长革新委等按职责分工卖力，年内连续推进）强化金融控股公司和金融科技监管，确保金融立异在审慎监管的前提下进行。完善金融危害处理事情机制，压实各方责任，坚决守住不爆发系统性危害的底线。（人民银行、银保监会、证监会、国家外汇局、国家生长革新委、财务部、国务院国资委等按职责分工卖力，年内连续推进）
四、依靠立异推动实体经济高质量生长，培育壮大新动能
（十三）提升科技立异能力。
17．强化国家战略科技力量，推进国家实验室建设，完善科技项目和立异基地结构。实施好要害焦点技术攻关工程，深入谋划推进“科技立异2030—重大项目”，革新科技重大专项实施方法，推广“揭榜挂帅”等机制。（科技部、国家生长革新委牵头，财务部、工业和信息化部、教育部、人力资源社会包管部、国务院国资委、中科院、工程院、国家国防科工局、国家自然科学基金委等按职责分工卖力，年内连续推进）支持有条件的地方建设国际和区域科技立异中心，增强国家自主立异示范区等刊行动用。（国家生长革新委、科技部牵头，年内连续推进）生长疾病防治攻关等民生科技。（科技部、国家生长革新委、国家卫生健康委牵头，有关部分按职责分工卖力，年内连续推进）增进科技开放相助。（科技部、外交部、国家生长革新委、中科院、工程院、国家自然科学基金委等按职责分工卖力，年内连续推进）增强知识产权�；�。（国家知识产权局牵头，年内连续推进）增强科研诚信建设，弘扬科学精神，营造良好立异生态。（科技部牵头，教育部、人力资源社会包管部、中科院、工程院、中国科协、国家自然科学基金委等按职责分工卖力，年内连续推进）基础研究是科技立异的源头，要健全稳定支持机制，大幅增加投入，中央本级基础研究支出增长10.6%，落实扩大经费使用自主权政策，优化项目申报、评审、经费治理、人才评价和激励机制，努力消除科研人员不对理担负，使他们能够沉下心来致力科学探索，以“十年磨一剑”精神在要害焦点领域实现重大突破。（财务部、科技部、教育部、人力资源社会包管部、国家国防科工局、中科院、工程院、国家自然科学基金委等按职责分工卖力，年内连续推进）
（十四）运用市场化机制激励企业立异。
18．增进科技立异与实体经济深度融合，更好发挥立异驱动生长作用。强化企业立异主体职位，勉励领军企业组建立异联合体，拓展产学研用融合通道，健全科技结果产权激励机制，完善创业投资监管体制和生长政策。（国家生长革新委、科技部、财务部、工业和信息化部、国务院国资委、人民银行、证监会、银保监会、全国工商联等按职责分工卖力，年内连续推进）纵深推进公共创业万众立异。（国家生长革新委牵头，9月底前出台相关政策，年内连续推进）延续执行企业研发用度加计扣除75%政策，将制造业企业加计扣除比例提高到100%，用税收优惠机制激励企业加大研发投入，着力推动企业以立异引领生长。（财务部、税务总局、科技部牵头，4月底前出台相关政策，年内连续推进）
（十五）优化和稳定工业链供应链。
19．继续完成“三去一降一补”重要任务。（国家生长革新委、工业和信息化部、财务部、住房城乡建设部、人民银行、国务院国资委等按职责分工卖力，年内连续推进）对先进制造业企业按月全额退还增值税增量留抵税额。（财务部、税务总局牵头，6月底前出台相关政策，年内连续推进）提高制造业贷款比重，扩大制造业设备更新和技术革新投资。（国家生长革新委、工业和信息化部、财务部、人民银行、银保监会等按职责分工卖力，年内连续推进）增强工业链供应链自主可控能力。（国家生长革新委、工业和信息化部、科技部、国务院国资委、国家国防科工局等按职责分工卖力，年内连续推进）实施好工业基础再造工程，发挥大企业引领支撑和中小微企业协作配套作用。（工业和信息化部牵头，国家生长革新委、科技部、财务部、国务院国资委等按职责分工卖力，9月底前出台相关政策，年内连续推进）生长工业互联网，增进工业链和立异链融合，搭建更多共性技术研发平台，提升中小微企业立异能力和专业化水平。（工业和信息化部牵头，科技部等按职责分工卖力，7月底前出台相关政策，年内连续推进）加大5G网络和千兆光网建设力度，富厚应用场景。（工业和信息化部、国家生长革新委牵头，9月底前出台相关政策，年内连续推进）增强网络宁静、数据宁静和个人信息�；�。（国家生长革新委、科技部、工业和信息化部、公安部、宁静部、司法部、市场监管总局等按职责分工卖力，年内连续推进）统筹新兴工业结构。（国家生长革新委牵头，年内连续推进）增强质量基础设施建设，深入实施质量提升行动，完善标准体系，增进工业链上下游标准有效衔接，弘扬工匠精神，以精工细作提升中国制造品质。（市场监管总局牵头，国家生长革新委、农业农村部、科技部、教育部、工业和信息化部、财务部、人力资源社会包管部、交通运输部、商务部、国务院国资委、国家国防科工局、国家知识产权局、全国总工会等按职责分工卖力，年内连续推进）
五、坚持扩大内需这个战略基点，充分挖掘海内市场潜力
（十六）稳定和扩大消费。
20．紧紧围绕改善民生拓展需求，增进消费与投资有效结合，实现供需更高水平动态平衡。（国家生长革新委牵头，年内连续推进）多渠道增加居民收入。（国家生长革新委、财务部、人力资源社会包管部等按职责分工卖力，年内连续推进）健全城乡流通体系，加速电商、快递进农村，扩大县乡消费。（商务部、国家生长革新委、财务部、农业农村部、交通运输部、国家邮政局、供销相助总社等按职责分工卖力，年内连续推进）稳定增加汽车、家电等大宗消费，取消对二手车交易不对理限制，增加停车场、充电桩、换电站等设施，加速建设动力电池接纳利用体系。（国家生长革新委、工业和信息化部、财务部、生态情况部、住房城乡建设部、交通运输部、商务部、国家能源局等按职责分工卖力，年内连续推进）生长健康、文化、旅游、体育等效劳消费。勉励企业立异产品和效劳，便当新产品市场准入，推进内外贸产品同线同标同质。包管小店商铺等便民效劳业有序运营。运用好“互联网+”，推进线上线下更广更深融合，生长新业态新模式，为消费者提供更多便捷舒心的效劳和产品。引导平台企业合理降低商户效劳费。（国家生长革新委、教育部、科技部、工业和信息化部、民政部、财务部、住房城乡建设部、农业农村部、商务部、文化和旅游部、市场监管总局、体育总局、国家医保局、国家邮政局、国家中医药局、国家药监局等按职责分工卖力，年内连续推进）稳步提高消费能力，改善消费情况，让居民能消费、愿消费，以增进民生改善和经济生长。（国家生长革新委、民政部、人力资源社会包管部、农业农村部、商务部、市场监管总局、国家医保局等按职责分工卖力，年内连续推进）
（十七）扩大有效投资。
21．今年拟安排地方政府专项债券3.65万亿元，优化债券资金使用，优先支持在建工程，合理扩大使用规模。中央预算内投资安排6100亿元。（国家生长革新委、财务部等按职责分工卖力，年内连续推进）继续支持增进区域协调生长的重大工程，推进“两新一重”建设，实施一批交通、能源、水利等重大工程项目，建设信息网络等新型基础设施，生长现代物流体系。政府投资更多向惠及面广的民生项目倾斜，新开工革新城镇老旧小区5.3万个，提升县城公共效劳水平。（国家生长革新委、财务部、工业和信息化部、生态情况部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、农业农村部、民政部、商务部、国家卫生健康委、国家能源局、中国民航局、国家铁路局、国家邮政局、国家乡村振兴局、中国国家铁路集团有限公司等按职责分工卖力，年内连续推进）简化投资审批程序，推进实施企业投资项目允许制。深化工程建设项目审批制度革新。完善支持社会资本加入政策，进一步拆除故障民间投资的种种藩篱，在更多领域让社会资本进得来、能生长、有作为。（国家生长革新委、财务部、自然资源部、生态情况部、住房城乡建设部、水利部、人民银行、银保监会等按职责分工卖力，年内连续推进）
六、全面实施乡村振兴战略，增进农业稳定生长和农民增收
（十八）做好牢固拓展脱贫攻坚结果同乡村振兴有效衔接。
22．接续推进脱贫地区生长，对脱贫县从脱贫之日起设立5年过渡期，坚持主要帮扶政策总体稳定。（国家乡村振兴局牵头，年内连续推进）健全避免返贫动态监测和帮扶机制，增进脱贫人口稳定就业，加大技术培训力度，生长壮大脱贫地区工业，做好易地搬家后续帮助，分层分类增强对农村低收入人口常态化帮扶，确保不爆发规模性返贫。（国家乡村振兴局、国家生长革新委、民政部、住房城乡建设部、人力资源社会包管部、农业农村部、商务部、文化和旅游部、供销相助总社、人民银行、银保监会等按职责分工卖力，年内连续推进）在西部地区脱贫县中集中支持一批乡村振兴重点帮扶县。（国家乡村振兴局牵头，年内连续推进）坚持和完善工具部协作和对口支援机制，发挥中央单位和社会力量帮扶作用，继续支持脱贫地区增强内生生长能力。（国家乡村振兴局、国家生长革新委等按职责分工卖力，5月底前出台相关政策，年内连续推进）
（十九）提高粮食和重要农产品供应包管能力。
23．增强种质资源�；だ煤陀帕计分盅∮乒�，开展农业要害焦点技术攻关。（农业农村部、科技部牵头，国家林草局等按职责分工卖力，9月底前出台相关政策，年内连续推进）提高高标准农田建设标准和质量，完善浇灌设施，强化耕地�；�，坚决停止耕地“非农化”、避免“非粮化”。推进农业机械化、智能化。（农业农村部、自然资源部等按职责分工卖力，年内连续推进）建设国家粮食宁静工业带。（国家生长革新委、农业农村部牵头，年内连续推进）建设农业现代化示范区。（农业农村部牵头，国家生长革新委、财务部、市场监管总局、国家乡村振兴局等按职责分工卖力，年内连续推进）稳定种粮农民补贴，适度提高稻谷、小麦最低收购价，扩大完全本钱和收入包管试点规模。（国家生长革新委、财务部、农业农村部、银保监会等按职责分工卖力，12月底前完成）抓好农业生产。稳定粮食播种面积，提高单产和品质。多措并举扩大油料生产。生长畜禽水产养殖，稳定和生长生猪生产。增强动植物疫病防控。（农业农村部牵头，海关总署、国家林草局等按职责分工卖力，年内连续推进）包管农产品市场供应和价格基本稳定。（国家生长革新委、农业农村部、财务部、商务部、国家粮食和储备局等按职责分工卖力，年内连续推进）开展粮食节约行动。包管好14亿人的粮食宁静。（国家生长革新委、农业农村部、财务部、国家粮食和储备局、商务部等按职责分工卖力，年内连续推进）
（二十）扎实推进农村革新和乡村建设。
24．改善农村生爆发活条件。牢固和完善农村基本经营制度，坚持土地承包关系稳定并恒久稳定，稳步推进多种形式适度规模经营，加速生长专业化社会化效劳。稳慎推进农村宅基地制度革新试点。生长新型农村集体经济。（农业农村部、国家乡村振兴局牵头，年内连续推进）深化供销社、集体林权、国有林区林场、农垦等革新。（国家生长革新委、自然资源部、农业农村部、国家林草局、供销相助总社等按职责分工卖力，年内连续推进）提高土地出让收入用于农业农村比例。（农业农村部、国家生长革新委、财务部、自然资源部、住房城乡建设部等按职责分工卖力，年内连续推进）强化农村基本公共效劳和公共基础设施建设，增进县域内城乡融合生长。（国家生长革新委、农业农村部、国家乡村振兴局、财务部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、国家卫生健康委等按职责分工卖力，年内连续推进）启动农村人居情况整治提升五年行动。（农业农村部、国家生长革新委、国家乡村振兴局、财务部、生态情况部、住房城乡建设部、文化和旅游部、国家卫生健康委等按职责分工卖力，9月底前出台相关政策，年内连续推进）增强农村精神文明建设。（农业农村部、国家乡村振兴局、民政部、住房城乡建设部、文化和旅游部、广电总局等按职责分工卖力，年内连续推进）包管农民工人为实时足额支付。（人力资源社会包管部牵头，年内连续推进）加速生长乡村工业，壮大县域经济，增强对返乡创业的支持，拓宽农民就业渠道。千方百计使亿万农民多增收、有奔头。（农业农村部、国家生长革新委、人力资源社会包管部、供销相助总社、共青团中央等按职责分工卖力，年内连续推进）
七、实行高水平对外开放，增进外贸外资稳中提质
（二十一）推动进出口稳定生长。
25．增强对中小外贸企业信贷支持，扩大出口信用包管笼罩面、优化承保和理赔条件，深化贸易外汇收支便当化试点。（商务部、财务部、人民银行、银保监会、国家外汇局、进出口银行、中国出口信用包管公司等按职责分工卖力，8月底前出台相关政策，年内连续推进）稳定加工贸易，生长跨境电商等新业态新模式，支持企业开拓多元化市场。生长疆域贸易。立异生长效劳贸易。（商务部牵头，6月底前出台相关政策，年内连续推进）优化调解进口税收政策，增加优质产品和效劳进口。（财务部、国家生长革新委、商务部、海关总署、税务总局等按职责分工卖力，4月底前出台相关政策，年内连续推进）增强贸易增进效劳，办妥进博会、广交会、服贸会及首届中国国际消费品博览会等重大展会。（商务部牵头，上海市、广东省、北京市、海南省人民政府等按职责分工卖力，11月底前完成）推动国际物流流通，清理规范口岸收费，不绝提升通关便当化水平。（国家生长革新委、财务部、交通运输部、商务部、海关总署、国家邮政局、中国国家铁路集团有限公司等按职责分工卖力，年内连续推进）
（二十二）积极有效利用外资。
26．进一步缩减外资准入负面清单。（国家生长革新委、商务部等按职责分工卖力，10月底前完成）推动效劳业有序开放，增设效劳业扩大开放综合试点，制定跨境效劳贸易负面清单。（商务部牵头，10月底前完成）推进海南自由贸易港建设，增强自贸试验区革新开放立异，推动海关特殊监管区域与自贸试验区统筹生长，发挥好种种开发区开放平台作用。（国家生长革新委、商务部、科技部、海关总署与海南省人民政府等按职责分工卖力，8月底前出台相关政策，年内连续推进）增进内外资企业公正竞争，依法�；ね庾势笠嫡比ㄒ��＝哟馍汤┐笤诨蹲�，分享中国开放的大市场和生长机缘。（国家生长革新委、商务部等按职责分工卖力，年内连续推进）
（二十三）高质量共建“一带一路”。
27．坚持共商共建共享，坚持以企业为主体、遵循市场化原则，健全多元化投融资体系，强化执法效劳包管，有序推动重大项目相助，推进基础设施互联互通。提升对外投资相助质量效益。（国家生长革新委、商务部、外交部牵头，有关部分按职责分工卖力，年内连续推进）
（二十四）深化多双边和区域经济相助。
28．实施更大规模、更宽领域、更深条理对外开放，更好加入国际经济相助。（国家生长革新委、商务部牵头，年内连续推进）坚定维护多边贸易体制。推动区域全面经济同伴关系协定尽早生效实施、中欧投资协定签署，加速中日韩自贸协定谈判进程，积极考虑加入全面与进步跨太平洋同伴关系协定。（商务部牵头，年内连续推进）在相互尊重基础上，推动中美平等互利经贸关系向前生长。（国家生长革新委、财务部、农业农村部、商务部、人民银行、海关总署等按职责分工卖力，年内连续推进）与世界各国扩大相互开放，实现互利共赢。（商务部牵头，年内连续推进）
八、增强污染防治和生态建设，连续改善情况质量
（二十五）继续加大生态情况治理力度。
29．深入实施可连续生长战略，牢固蓝天、碧水、净土守卫战结果，增进生爆发活方法绿色转型。（国家生长革新委、生态情况部、住房城乡建设部等按职责分工卖力，年内连续推进）强化大气污染综合治理和联防联控，增强细颗粒物和臭氧协同控制，北方地区清洁取暖率抵达70%。（生态情况部、国家生长革新委、科技部、公安部、工业和信息化部、财务部、自然资源部、住房城乡建设部、交通运输部、农业农村部、市场监管总局、国家能源局、中国气象局等按职责分工卖力，12月底前完成）整治入河入海排污口和都会黑臭水体，提高城镇生活污水收集和园区工业废水处理能力，严格土壤污染源头防控，增强农业面源污染治理。（生态情况部、国家生长革新委、财务部、住房城乡建设部、水利部、农业农村部等按职责分工卖力，年内连续推进）继续严禁洋垃圾入境。有序推进城镇生活垃圾分类处理。推动快递包装绿色转型。增强危险废物医疗废物收集处理。（国家生长革新委、工业和信息化部、公安部、生态情况部、住房城乡建设部、商务部、国家卫生健康委、海关总署、市场监管总局、国家邮政局等按职责分工卖力，年内连续推进）研究制定生态�；づ獬ヌ趵�。落实长江十年禁渔，实施生物多样性�；ぶ卮蠊こ�，科学推进荒原化、石漠化、水土流失综合治理，连续开展大规模领土绿化行动，�；ずＱ笊榭�，推进生态系统�；ず托薷�，让我们生活的家园拥有更多碧水蓝天。（国家生长革新委、科技部、司法部、财务部、自然资源部、生态情况部、住房城乡建设部、交通运输部、农业农村部、水利部、国家林草局等按职责分工卖力，年内连续推进）
（二十六）扎实做好碳达峰、碳中和各项事情。
30．制定2030年前碳排放达峰行动计划。优化工业结构和能源结构。推动煤炭清洁高效利用，大力生长新能源，在确保宁静的前提下积极有序生长核电。扩大情况�；ぁ⒔谀芙谒绕笠邓盟坝呕菽柯脊婺�，增进新型节能环保技术、装备和产品研发应用，培育壮大节能环保工业，推动资源节约高效利用。加速建设全国用能权、碳排放权交易市场，完善能源消费双控制度。提升生态系统碳汇能力。以实际行动为全球应对气候变革作出应有孝敬。（国家生长革新委、生态情况部、外交部、科技部、工业和信息化部、财务部、自然资源部、交通运输部、住房城乡建设部、人民银行、税务总局、市场监管总局、银保监会、国家能源局、国家国防科工局、国家林草局等按职责分工卖力，年内连续推进）实施金融支持绿色低碳生长专项政策，设立碳减排支持工具。（人民银行牵头，生态情况部等按职责分工卖力，6月底前出台相关政策，年内连续推进）
九、切实增进民生福祉，不绝提高社会建设水平
（二十七）生长越发公正更高质量的教育。
31．构建德智体美劳全面培养的教育体系。推动义务教育优质均衡生长和城乡一体化，加速补齐农村办学条件短板。进一步提高学前教育入园率，完善普惠性学前教育包管机制，支持社会力量办园。勉励高中阶段学校多样化生长，增强县域高中建设。增强职业教育适应性，深化产教融合、校企相助，深入实施职业技术品级证书制度。办妥特殊教育、继续教育，支持和规范民办教育生长。分类建设一流大学和一流学科，加速优化学科专业结构，增强基础学科和前沿学科建设，增进新兴交叉学科生长。支持中西部高等教育生长。加大国家通用语言文字推广力度。发挥在线教育优势，完善终身学习体系。提倡全社会尊师重教。深化教育评价革新，健全学校家庭社会协同育人机制，规范校外培训。增强师德师风建设。在教育公正上迈出更大程序，更好解决进城务工人员子女就学问题，高校招生继续加大对中西部和农村地区倾斜力度，努力让宽大学生健康快乐生长，让每个孩子都有人生出彩的时机。（教育部牵头，国家生长革新委、科技部、工业和信息化部、民政部、财务部、人力资源社会包管部、市场监管总局、银保监会、国家卫生健康委、体育总局、国家民委、全国妇联、国务院妇儿工委办公室、农业农村部、中国残联等按职责分工卖力，年内连续推进）健全教师人为包管长效机制，加大对乡村教师培训、在职提升学历、职称评定的政策倾斜，改善乡村教师待遇。（人力资源社会包管部、教育部牵头，财务部等按职责分工卖力，年内连续推进）今年财务支出要更多向量大面广的民生领域倾斜，特别是义务教育和基本医疗。（财务部牵头，有关部分按职责分工卖力，12月底前完成）
（二十八）推进卫生健康体系建设。
32．坚持预防为主，连续推进健康中国行动，深入开展爱国卫生运动。（国家卫生健康委牵头，国家生长革新委、教育部、生态情况部、住房城乡建设部、农业农村部、体育总局、国家中医药局等按职责分工卖力，年内连续推进）深化疾病预防控制体系革新，强化下层公共卫生体系，立异医防协同机制，健全公共卫生应急处理和物资包管体系，建立稳定的公共卫生事业投入机制。增强精神卫生和心理健康效劳。深化公立医院综合革新，扩大国家医学中心和区域医疗中心建设试点，增强全科医生和乡村医生步队建设，提升县级医疗效劳能力，加速建设分级诊疗体系。（国家卫生健康委、国家生长革新委、财务部、教育部、工业和信息化部、人力资源社会包管部、商务部、交通运输部、国务院国资委、国家粮食和储备局、国家中医药局、国家医保局、国家药监局等按职责分工卖力，年内连续推进）坚持中西医并重，实施中医药振兴生长重大工程。（国家中医药局、国家卫生健康委、国家生长革新委牵头，教育部、科技部、财务部、农业农村部、国家医保局、国家药监局等按职责分工卖力，年内连续推进）支持社会办医，增进“互联网+医疗健康”规范生长。（国家卫生健康委、国家生长革新委、工业和信息化部、国家医保局、国家中医药局等按职责分工卖力，年内连续推进）强化食品药品疫苗监管。（市场监管总局、国家药监局、海关总署、农业农村部、国家卫生健康委、工业和信息化部等按职责分工卖力，年内连续推进）优化预约诊疗等便民步伐，努力让大病、急难病患者尽早获得治疗。（国家卫生健康委、国家中医药局牵头，年内连续推进）要多措并举加大对县乡医院、卫生院的投入。（财务部、国家卫生健康委等按职责分工卖力，年内连续推进）要接纳一些让群众切实感受获得的步伐，扩大基本医保门诊报销、常见病药品报销规模等。（国家医保局牵头，年内连续推进）
33．居民医保和基本公共卫生效劳经费人均财务补贴标准划分再增加30元和5元。（财务部、国家卫生健康委、国家医保局牵头，5月底前出台相关政策，年内连续推进）推动基本医保省级统筹。（国家医保局牵头，财务部、税务总局等按职责分工卖力，年内连续推进）推动门诊用度跨省直接结算。（国家医保局牵头，年内连续推进）建立健全门诊共济包管机制，逐步将门诊用度纳入统筹基金报销。（国家医保局牵头，财务部等按职责分工卖力，5月底前出台相关政策，年内连续推进）完善缺少药品保供稳价机制。（工业和信息化部、国家卫生健康委、国家医保局、市场监管总局等按职责分工卖力，年内连续推进）接纳把更多慢性病、常见病药品和高值医用耗材纳入集中带量采购等步伐，进一步明显降低患者医药担负。（国家医保局牵头，年内连续推进）到明年年底前每个县至少要确定1家定点医疗机构，提供包括门诊用度在内的医疗用度跨省直接结算。（国家医保局牵头，2022年12月底前完成）
（二十九）包管好群众住房需求。
34．坚持屋子是用来住的、不是用来炒的定位，稳地价、稳房价、稳预期。解决好大都会住房突出问题，通过增加土地供应、安排专项资金、集中建设等步伐，切实增加包管性租赁住房和共有产权住房供应，规范生长长租房市场，降低租赁住房税费担负，尽最大努力资助新市民、青年人等缓解住房困难。（住房城乡建设部牵头，国家生长革新委、财务部、自然资源部、人民银行、税务总局、银保监会等按职责分工卖力，年内连续推进）
（三十）增强基本民生包管。
35．提高退休人员基本养老金。（人力资源社会包管部、财务部牵头，4月底前出台相关政策，年内连续推进）提高优抚工具抚恤和生活补贴标准。（财务部、退役军人部等按职责分工卖力，年内连续推进）推进基本养老包管全国统筹。（人力资源社会包管部、财务部牵头，税务总局等按职责分工卖力，年内连续推进）规范生长第三支柱养老包管。（人力资源社会包管部、财务部、银保监会牵头，9月底前出台相关政策，年内连续推进）完善全国统一的社会包管公共效劳平台。（人力资源社会包管部牵头，年内连续推进）增强军人军属、退役军人和其他优抚工具优待事情，健全退役军人事情体系和包管制度。（退役军人部牵头，有关部分按职责分工卖力，年内连续推进）继续实施失业包管包管扩围政策。（人力资源社会包管部、财务部牵头，4月底前出台相关政策，年内连续推进）
36．增进医养康养相结合，稳步推进恒久护理包管制度试点。（国家医保局、财务部、国家卫生健康委等按职责分工卖力，年内连续推进）生长普惠型养老效劳和相助性养老。生长婴幼儿照护效劳。生长社区养老、托幼、用餐、保洁等多样化效劳，增强配套设施和无障碍设施建设，实施更优惠政策，让社区生活越发便当。（民政部、国家生长革新委、财务部、人力资源社会包管部、自然资源部、住房城乡建设部、商务部、国家卫生健康委、市场监管总局、国家中医药局、全国老龄办、全国妇联、国务院妇儿工委办公室、中国残联等按职责分工卖力，年内连续推进）完善古板效劳包管步伐，为老年人等群体提供更周全更贴心的效劳。推进智能化效劳要适应老年人、残疾人需求，并做到不让智能工具给他们日常生活造成障碍。（国家生长革新委、国家卫生健康委牵头，有关部分按职责分工卖力，年内连续推进）健全帮扶残疾人、孤儿等社会福利制度，增强残疾预防，提升残疾康复效劳质量。（民政部、中国残联牵头，国家生长革新委、财务部、教育部、公安部、人力资源社会包管部、住房城乡建设部、国家卫生健康委、国家医保局、共青团中央、全国妇联等按职责分工卖力，年内连续推进）分层分类做好社会救助，实时帮扶受疫情灾情影响的困难群众，坚决兜住民生底线。（民政部牵头，有关部分按职责分工卖力，年内连续推进）对兴办社区效劳业要在税收等方面给予优惠支持，为家庭养老托幼减轻担负、送去温暖。（财务部、税务总局等按职责分工卖力，年内连续推进）
（三十一）更好满足人民群众精神文化需求。
37．培育和践行社会主义焦点价值观，弘扬伟大抗疫精神和脱贫攻坚精神，推进公民品德建设。昌盛新闻出书、广播影视、文学艺术、哲学社会科学和档案等事业。增强互联网内容建设和治理，生长积极健康的网络文化。传承弘扬中华优秀古板文化，增强文物�；だ煤头俏镏饰幕挪�，建设国家文化公园。推进城乡公共文化效劳体系一体建设，立异实施文化惠民工程，提倡全民阅读。（文化和旅游部、国家生长革新委、广电总局、教育部、国家文物局等按职责分工卖力，年内连续推进）深化中外人文交流。（教育部等按职责分工卖力，年内连续推进）完善全民健身公共效劳体系。（体育总局、国家生长革新委、住房城乡建设部等按职责分工卖力，年内连续推进）精心准备北京冬奥会、冬残奥会等综合性体育赛事。（有关部分与北京市、河北省人民政府按职责分工卖力，年内连续推进）
（三十二）增强和立异社会治理。
38．夯实下层社会治理基础，健全城乡社区治理和效劳体系，推进市域社会治理现代化试点。（民政部、工业和信息化部、公安部、司法部、住房城乡建设部、农业农村部、国家卫生健康委、国家乡村振兴局等按职责分工卖力，年内连续推进）增强社会信用体系建设。（国家生长革新委、人民银行牵头，有关部分按职责分工卖力，年内连续推进）大力生长社会事情，支持社会组织、人道救助、志愿效劳、公益慈善生长。包管妇女、儿童、老年人、残疾人正当权益。（民政部、国家生长革新委、财务部、教育部、公安部、人力资源社会包管部、住房城乡建设部、国家卫生健康委、国家医保局、国家乡村振兴局、国务院妇儿工委办公室、全国老龄办、全国妇联、中国残联、中国红十字会总会、共青团中央等按职责分工卖力，年内连续推进）继续完善信访制度，推进矛盾纠纷多元化解。（国家信访局牵头，有关部分按职责分工卖力，年内连续推进）增强执法援助事情，启动实施“八五”普规则划。（司法部、全国普法办牵头，年内连续推进）增强应抢救援力量建设，提高防灾减灾抗灾救灾能力，切实做好洪涝干旱、森林草原火灾、地质灾害、地动等防御和气象效劳。完善和落实宁静生产责任制，深入开展宁静生产专项整治三年行动，坚决停止重特大事故爆发。（应急部、工业和信息化部、公安部、自然资源部、生态情况部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、中国地动局、中国气象局、国家粮食和储备局、国家林草局、国家国防科工局等按职责分工卖力，年内连续推进）完善社会治安防控体系，常态化开展扫黑除恶斗争，防备攻击种种犯法，维护社会稳定和宁静。（公安部牵头，年内连续推进）
十、全面增强政府自身建设
（三十三）落实全面从严治党要求，增强法治政府、廉洁政府建设。
39．各级政府要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为焦点的党中央坚持高度一致，践行以人民为中心的生长思想，不绝提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，落实全面从严治党要求。扎实开展党史学习教育。增强法治政府建设，切实依法行政。坚持政务果真。严格规范公正文明执法。依法接受同级人大及其常委会的监督，自觉接受人民政协的民主监督，主动接受社会和舆论监督。强化审计监督。支持工会、共青团、妇联等群团组织更好发挥作用。深入推进党风廉政建设和反糜烂斗争，锲而不舍落实中央八项划定精神。政府事情人员要自觉接受执法监督、监察监督和人民监督。增强廉洁政府建设，连续整治不正之风和糜烂问题。必须立足社会主义初级阶段基本国情，着力办妥自己的事。要始终把人民放在心中最高位置，坚持实事求是，求真务实谋生长、惠民生。要注重解民忧、纾民困，实时回应群众关切，连续改善人民生活。要力戒形式主义、权要主义，切忌在事情中搞“一刀切”，切实为下层松绑减负。要居安思危，增强忧患意识，事不畏难、责不避险，有效防备化解种种危害隐患。要调动一切可以调动的积极因素，推进革新开放，更大引发市场主体活力和社会创立力，用生长的步伐解决生长不平衡不充分问题。要继续作为，实干苦干，不绝创立人民期待的生长业绩。（国务院各部分划分卖力，年内连续推进）
十一、做好民族、宗教、侨务、国防事情
（三十四）全面贯彻党的民族政策、宗教政策和侨务政策。
40．坚持和完善民族区域自治制度，全面贯彻党的民族政策，铸牢中华民族配合体意识，增进各民族配合团结斗争、配合昌盛生长。（国家民委牵头，有关部分按职责分工卖力，年内连续推进）全面贯彻党的宗教事情基本目标，坚持我国宗教的中国化偏向，积极引导宗教与社会主义社会相适应。全面贯彻党的侨务政策，维护外洋侨胞和归侨侨眷正当权益，更大凝聚中华子女共创辉煌的磅礴力量。（有关部分按职责分工卖力，年内连续推进）
（三十五）大力支持国防和军队建设。
41．深入贯彻习近平强军思想，贯彻新时代军事战略目标，坚持党对人民军队的绝对领导，严格落实军委主席卖力制，聚焦建军一百年斗争目标，推进政治建军、革新强军、科技强军、人才强军、依法治军，加速机械化信息化智能化融合生长。全面增强练兵备战，统筹应对各偏向各领域宁静危害，提高捍卫国家主权、宁静、生长利益的战略能力。完善国防发动体系，强化全民国防教育。（有关部分按职责分工卖力，年内连续推进）优化国防科技工业结构。（国家国防科工局牵头，年内连续推进）各级政府要大力支持国防和军队建设，深入开展“双拥”运动，谱写鱼水情深的时代华章。（退役军人部牵头，年内连续推进）
十二、做好港澳台、外交事情
（三十六）全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的目标。
42．完善特别行政区同宪法和基本法实施相关的制度和机制，落实特别行政区维护国家宁静的执法制度和执行机制。坚决防备和停止外部势力干预港澳事务，支持港澳生长经济、改善民生，坚持香港、澳门恒久昌盛稳定。（国务院港澳办牵头，年内连续推进）
（三十七）坚持对台事情大政目标。
43．坚持一其中国原则和“九二共识”，推进两岸关系宁静生长和祖国统一。高度警惕和坚决停止“台独”破裂运动。完善包管台湾同胞福祉和在大陆享受同期待遇的制度和政策，增进海峡两岸交流相助、融合生长，同心共创民族再起美好未来。（有关部分按职责分工卖力，年内连续推进）
（三十八）坚持独立自主的宁静外交政策。
44．积极生长全球同伴关系，推动构建新型国际关系和人类命运配合体。坚持开放相助，推动全球治理体系朝着越发公正合理的偏向生长。连续深化国际和地区相助，积极加入重大熏染病防控国际相助。同所有国家在相互尊重、平等互利基础上宁静共处、配合生长，携手应对全球性挑战，为增进世界宁静与昌盛不懈努力。（外交部、科技部、商务部、文化和旅游部、国家卫生健康委、海关总署、国际生长相助署、国家中医药局、国家药监局、中国红十字会总会等按职责分工卖力，年内连续推进）
今年是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年。我们要越发紧密地团结在以习近平同志为焦点的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，凭据党中央、国务院决策安排，增强政治意识，提高政治站位，切实增强阵势意识和系统看法，齐心协力，开拓进取，努力完玉成年目标任务，确保兑现对人民的允许。一是强化组织领导。各地区、各部分要精心组织，落实事情责任制，明确时间表、责任人和结果形式，把各项事情往前赶，全力以赴抓落实，把政府对人民的允许酿成促生长、惠民生的新效果。要锚定2035年远景目标，进一步细化实化“十四五”时期经济社会生长目标任务，统筹安排做好年度事情和“十四五”事情，确保取得实实在在的效果。有关地区和部分要比照分工意见抓紧制定重点事情分工实施计划，于4月6日前报国务院。二是密切协调联动。各地区、各部分要增强相同协商，形成事情协力，对跨领域跨部分跨地区事项，要增强协同配合。各部分要增强对地方的指导效劳，深入调研了解政策落实的进展情况、困难问题和效果经验，实时完善政策。各地区要增强与有关部分对接，结合外地实际情况，以钉钉子精神抓好政策步伐落地落实落细。三是规范督查督办。各地区、各部分要增强催促检查和跟踪督办，有力有序推动主要目标任务如期完成。督查、督导等事情要规范进行，讲求实效，力戒形式主义、权要主义，切实减轻下层担负。对作风漂浮、执行不力、效果欠好的要加大督查和暗访力度，对有令不可、有禁不止、不作为、乱作为的要坚决追责问责。国务院办公厅要建立《政府事情报告》督查总台账，按期对账督办，重大情况实时报告。
国务院
2021年3月19日
